Tại sao Nga ngăn Ukraine gia nhập NATO? Chính phủ Nga lo ngại việc Ukraine trở thành thành viên EU và NATO sẽ hoàn thành bức tường phía tây gồm các nước đồng minh bằng cách hạn chế Nga tiếp cận Biển Đen.
Nga cho biết NATO, liên minh do Mỹ dẫn đầu, không bao giờ được đề nghị Ukraine trở thành thành viên, quốc gia đã giành được độc lập khi Liên Xô tan rã khoảng 30 năm trước. Ukraine từ lâu đã mong muốn gia nhập NATO, nhưng liên minh này không muốn đưa ra lời mời, một phần do Ukraine tham nhũng, có những thiếu sót trong thành lập quốc phòng và sự thiếu kiểm soát đối với các biên giới quốc tế.
Các yêu cầu của Putin vượt ra ngoài vấn đề liên kết Ukraine với NATO, nhưng mối liên hệ đó là trọng tâm khiến ông phàn nàn rằng phương Tây đã đẩy ông đến giới hạn kiên nhẫn bằng cách tiến gần hơn đến biên giới Nga. Ông khẳng định việc mở rộng NATO những năm trước đây đã tăng cường an ninh của khối này mà Nga phải trả giá.
Đọc thêm: Tại sao Nga và Ukraine xung đột?
Người Nga yêu cầu một đảm bảo pháp lý rằng Ukraine bị từ chối tư cách thành viên NATO mặc dù biết rằng NATO về nguyên tắc chưa bao giờ loại trừ tư cách thành viên tiềm năng cho bất kỳ quốc gia châu Âu nào – kể cả Nga. Trước đây và trong ngắn hạn, NATO cũng không có kế hoạch bắt đầu Ukraine trở thành thành viên trong tương lai gần. Nguyên tắc được NATO trích dẫn là tất cả các quốc gia nên được tự do lựa chọn người mà họ liên kết.
Vậy tại sao Moscow lại đặt vấn đề về mối quan hệ của Ukraine với NATO lúc này? Câu trả lời là phức tạp.
TẠI SAO PUTIN LẠI QUYẾT LIỆT VỀ VIỆC UKRAINE GIA NHẬP NATO?
Lý do được nêu là sự mở rộng thêm về phía đông của NATO sẽ gây ra mối đe dọa an ninh đối với Nga. Washington và các đồng minh phủ nhận đây là một lo lắng xác đáng, vì không quốc gia NATO nào đe dọa sử dụng vũ lực chống lại Nga.
Nói rộng hơn, Putin muốn NATO rút lại sự hiện diện quân sự hiện có ở Đông Âu, bao gồm một loạt các cuộc tập trận luân phiên thường xuyên ở Litva, Latvia và Estonia, tất cả đều là thành viên cũ của Liên bang Sô viết. NATO khẳng định không có quân đội Hoa Kỳ đóng quân thường trực tại ba quốc gia Baltic đó; Lầu Năm Góc cho biết hiện có khoảng 100 chiếc xe tự hành phục vụ chuyến tham quan luân phiên tại Lithuania và khoảng 60 chiếc ở Estonia và Latvia.
Ông Putin cũng phản đối sự hiện diện phòng thủ tên lửa của NATO ở Romania, một quốc gia vệ tinh của Liên Xô cũ và một căn cứ tương tự đang được phát triển ở Ba Lan, nói rằng chúng có thể được chuyển đổi thành vũ khí tấn công có khả năng đe dọa Nga. Tổng thống Joe Biden trong tuần này đã chấp thuận gửi thêm 2.700 lính Mỹ đến Đông Âu – 1.700 đến Ba Lan và 1.000 đến Romania – cộng với 300 đến Đức.
Ukraine có quan hệ lịch sử và văn hóa sâu sắc với Nga. Ông Putin đã nhiều lần khẳng định rằng người Nga và người Ukraine là “một dân tộc” dưới thời Liên Xô. Ông nói rằng phần lớn lãnh thổ Ukraine là những phần lịch sử của Nga đã được các nhà lãnh đạo cLiên Xô tự ý trao cho Ukraine.
Putin gần đây đã mô tả cụ thể hơn mối quan tâm của ông về Ukraine. Ông đã phác thảo một kịch bản trong đó Ukraine có thể sử dụng vũ lực quân sự để giành lại Bán đảo Crimea hoặc tái chiếm các khu vực ở miền đông Ukraine hiện do lực lượng ly khai do Nga hậu thuẫn kiểm soát.
“Hãy tưởng tượng rằng Ukraine trở thành một thành viên NATO và khởi động các hoạt động quân sự. Vậy chúng ta có nên chống lại NATO không? Có ai nghĩ về nó không?”
Ông Putin nói
Thật vậy, một số người trong NATO đã nghĩ đến viễn cảnh một cuộc chiến mở rộng với Nga bên trong Ukraine. Đó là một lời nhắc nhở về ý nghĩa của tư cách thành viên NATO – một cuộc tấn công vào một là cuộc tấn công vào tất cả thành viên, trong trường hợp lý thuyết Ukraine bị Nga tấn công có nghĩa là mọi thành viên NATO phải cam kết bảo vệ Ukraine.
TRIỂN VỌNG UKRAINE KHI GIA NHẬP NATO LÀ GÌ?
Triển vọng là rất khó xảy ra trong tương lai gần.
Mặc dù Ukraine không có đề nghị gia nhập từ NATO, nhưng nước này đã xích lại gần hơn với liên minh theo thời gian, bắt đầu từ việc thành lập Hiến chương NATO-Ukraine vào năm 1997 nhằm phát triển hơn nữa mối quan hệ hợp tác.
Những người đứng đầu chính phủ NATO đã tuyên bố công khai vào năm 2008 rằng Ukraine và nước cộng hòa thuộc Liên Xô cũ là Georgia, “sẽ trở thành thành viên của NATO” cuối cùng sẽ tham gia liên minh. Họ không cho biết khi nào hoặc bằng cách nào, nhưng tuyên bố này có thể được coi là giải thích cho mối quan ngại của Moscow rằng Kyiv cuối cùng sẽ tham gia liên minh.
Mặt khác, Hoa Kỳ và các nhà lãnh đạo NATO khác, những người đã ký tuyên bố năm 2008 về Ukraine và Gruzia đã quyết định không cấp cho họ cái được gọi là Kế hoạch Hành động Thành viên – con đường cuối cùng trở thành thành viên. Đức và Pháp phản đối gay gắt việc chuyển Ukraine trở thành thành viên và quan điểm rộng hơn trong NATO là Ukraine sẽ phải hoàn thành các cải cách chính phủ sâu rộng trước khi trở thành ứng cử viên của NATO.
Có vẻ như mâu thuẫn này chưa bao giờ được giải quyết, điều đó có nghĩa là dù cánh cửa của NATO đang rộng mở, Ukraine sẽ không sớm vượt qua được.
PUTIN GÂY SỨC ÉP UKRAINE NHƯ THẾ NÀO?
Moscow tuyên bố không có ý định xâm lược Ukraine, nhưng trong nhiều tháng qua, họ đã tập hợp một loạt lực lượng chiến đấu mạnh mẽ dọc theo biên giới Ukraine và ngụ ý rằng họ sẽ hành động nếu yêu cầu của họ không được Washington và NATO đáp ứng. Chính quyền Biden cho biết Nga hiện có khả năng thực hiện một loạt các hành động, bao gồm cả một cuộc xâm lược quy mô toàn diện để chiếm Kyiv. Ông Putin nói rằng NATO đã đi quá xa khi không chỉ cung cấp cho Ukraine vũ khí và huấn luyện quân sự mà còn bằng cách đóng quân ở các nước Đông Âu khác làm tổn hại đến an ninh của Nga.
Sự gia tăng sự hiện diện quân sự của Mỹ và NATO ở Đông Âu trong thập kỷ qua là do Nga sáp nhập Bán đảo Crimea và miền Đông Ukraine đòi ly khai năm 2014. Những hành động đó của Nga đã khiến NATO tăng cường tập trung vào an ninh tập thể. Vào tháng 9/2014, các nhà lãnh đạo NATO đã thành lập một lực lượng phản ứng nhanh mới có khả năng triển khai trong vòng vài ngày và họ tái khẳng định cam kết tăng cường chi tiêu quốc phòng.